桑林峰 王鑫

　　单位没领导，工作没上级，这样的境遇可想而知。
　　
　　现实生活中，却就有这么一个“无主”单位——泸州火车站派出所。这个派出所有办公场所、有警察，实质上却是没有“派出机关”的派出所。因此，发生重大案件后，无法进行有效打击。10年来，无法正常履行职责，开展执法行动。
　　
　　一个执法单位，缘何有如此匪夷所思的罕见境遇？这里面，有上级机关行政不作为的原因。在没有完成对泸州站派出所管辖权移交的情况下，重庆铁路公安处就放弃了对泸州火车站派出所的管理。同时，应该接受的四川省地方铁路公安处却“该接不接”。
　　
　　如果说行政不作为是直接原因的话，那么对基层问题考虑不周的改革则是深层次的原因。铁路公安机关及铁路系统进行了一系列重大改革，但是，泸州站派出所却没有机会参与这些改革。
　　
　　改革要关注大局，也要维护基层合法利益。评价一项改革是好是坏，不仅看大环境，还要看小环境。小环境解决不好，大的方面改得再好，也终将是不完美的改革，甚至会影响改革成效。事实证明，任何一项成功的改革，都需要广纳民意、倾听民声、集中民智，都需要关注基层的利益、群众的诉求。在改革过程中，泸州站派出所人员多次反映问题，提出建议方案，但这些呼吁却石沉大海，没有实质性回应，这不得不说是一种遗憾。
　　
　　改革就是要敢于破解难题，敢于啃硬骨头，就是要下大力气解决好基层的揪心事、难办事。对于一个“无主”派出所来说，能让他们找到“主管”的这道难题也只能依靠改革来解决。至于造成这个问题的有关单位，不妨认真坐下来，解放思想、更新观念，摒弃“一亩三分地”思维，彻底打破利益固化的藩篱，运用改革的思维，拿出改革的魄力，制定改革的措施，给泸州站派出所找到“主管”，让他们履行好自己的职权。
　　
　　当然，一些改革不可避免会在局部出现小小失误。但发现失误后，不能无动于衷、任其发展。一个“无主”派出所，已经错过了分享改革成果的有利时机。对于相关责任人来说，只有改革的责任强些再强些，改革的力度大些再大些，才能弥补失误，让改革不留遗憾！