顾远山
工作在安徽的乡镇,10年来却长期住在江苏徐州城区。最近,一名镇党委书记被村民反复举报,被指“跨省走读”,再次引起人们对“走读”现象的关注。
“干部像候鸟,频往家里跑;白天寻不见,晚上影难找;办事得赶早,晚了就白跑”。这段流传甚广的顺口溜,反映了群众对基层干部“走读”的不满。前段时间,党的群众路线教育实践活动收官之际,共有6484名“走读干部”在专项整治中被查处。这是中央首次大规模集中处理这一长期遭诟病的干部作风问题,得到了广泛好评。
然而,虽然经过教育实践活动的荡涤,这一作风顽疾依然树倒根存,一些干部依然在“走神”。就像那位被村民举报的镇党委书记,在正风肃纪的高压态势下,使起了障眼法。“走读”所用车辆归属不明,半年来从不挂号牌。一旦问起来,就辩称既不是自己的,也不是单位的,自己搭的是“顺风车”,或者用的车是“借来的”。类似这种暗度陈仓、我行我素的问题,瞒不过群众的眼睛,必须引起高度重视、予以整治。
不可忽视的是,近年来,干部“走读”在一些地方仍然“很有市场”。道路修通了,通讯发达了,在给基层工作带来便利的同时,竟也成为一些干部腿不进村、足不出办公室的借口。这既导致干部脱离群众、脱离基层,出现了“汽车干部”、“手机干部”、“网上干部”;也容易助长“四风”,一些干部频繁往返车接车送,增加财政负担,滋生“车轮上的腐败”,产生了特权思想。在河南一位农民眼里,“走读干部”就是高高在上的“大老爷”,我们不熟,也不愿意跟他们说啥。
作风建设永远在路上,从严治党的新常态需要巩固和拓展。治理“走读”顽疾,也需要久久为功、持之以恒。从前段各地的治理实践来看,已经在制度上作出了一些探索。下一步,还需要继续完善和系统化。
从根本上说,管住干部的腿,安住干部的心,需要科学合理的管理制度。比如,切实在干部考核上加以倾斜,让那些深入基层、深入群众的干部受重用、有出路,才能调动积极性。又比如,完善现行公车管理制度、财务制度和报销制度,让“走读”干部“走不了、不好走”。当然,干部也有享受家庭温暖的权利,在整治“走读”过程中,也应兼顾原则性和人性化,考虑到一些基层干部的实际困难,制定更为稳妥的方案,为其排解后顾之忧,尽可能让干部“不想走”。